§ 1. Предмет теории государства и права

Предметом теории государства и права, как видно из самого названия этой науки, являются государство и право. И госу­дарство и право — продукты общественной жизни людей. Вне человеческого общества не может быть ни государства, ни пра­ва.

Марксистско-ленинская теория государства и права основы­вается на законах развития общества, установленных историче­ским материализмом.

Основной закон развития общества, установленный историче­ским! материализмом, имеющий решающее значение для теории государства и права, заключается в том, что главной силой, определяющей развитие общества, является «...спо с об д об ы- В ан и я средств к жизни, необходимых для существования людей способ производства материальных благ —пищи, одежды, обуви, жилища, топлива, орудий про­изводства и т. п., необходимых для того, чтобы общество могло жить и развиваться» ².

«Орудия производства, при помощи которых произ­водятся материальные блага, люди, приводящие в движение ООУДИЯ производства и осуществляющие производство матери­альных благ благодаря известному производственноміу опыту И навыкам к труду,—все эти элементы вместе составляют производительные силы общества»

"Гглово «социальный» и все производные от него слова (социализм, со­циология и др.) происходят от латинского слова socwtas-otofecrao.

2 Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 550.

3 Там же.

Живя в обществе, люди совместными усилиями осуществляли производство материальных благ, вследствие чего оно всегда было общественным производством. «Осуществляя производство материальных благ, люди устанавливают между собой те или иные взаимные отношения внутри производства, те или иные производственные отношения. Отношения эти могут быть отно­шениями сотрудничества и взаимной помощи свободных от экс- плоатации людей, они могут быть отношениями господства и подчинения, они могут быть, наконец, переходными отношения­ми от одной формы производственных отношений к другой форме» ¹.

Совокупность этих производственных отношений составляет основу, или базис, общества. На этом базисе возникают и им определяются все иные общественные явления — государство, право, наука, религия и т. д. Совокупность этих вторичных общественных явлений, возникающих на экономическом базисе общества и им определяющихся, носит название надстройки.

«В общественном) производстве своей жизни,— писал Маркс,— люди вступают в определенные, необходимые, от их воли не­зависящие отношения, — производственные отношения, которые соответствуют определенной ступени развития их материальных производительных сил. Совокупность этих производственных отношений составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и поли­тическая надстройки и которому соответствуют определенные формы общественного сознания. Способ производства материаль­ной жизни обусловливает социальный, политический и духов­ный процессы жизни вообще» ^[1][2].

Способы производства меняются по мере развития производи­тельных сил общества. «...Изменения в способе производства не­избежно вызывают изменение всего общественного строя, об­щественных идей, политических взглядов, политических учреж­дений, — вызывают перестройку всего общественного и полити­ческого уклада»^[3].

Совокупность взглядов, идей, так называемая идеология того или иного общества, составляющая часть надстройки, также зависит от способа производства данного общества.

Маркс выразил эту зависимость идеологии от реального ба­зиса человеческого общества известной формулой: «не сознание людей определяет их бытие, а, наоборот, их общественное бы­тие определяет их сознание» ^[4].

«Общественное бытие», т. е. характер производственных отно­шений и опирающихся на них отношений общественных в широ­ком смысле этого слова, определяет характер государства и права.

«Мои исследования, — писал Маркс, — привели меня к заклю­чению, что правовые отношения, как и формы государства, не могут быть поняты ни из самих себя, ни из так называемого всеобщего развития человеческого духа; наоборот, они коре­нятся в материальных условиях жизни, совокупность которых Гегель, по примеру англичан и французов XVIII столетия, объ­единил под названием «гражданского общества»,* а анатомию гражданского общества надо искать в политической экономии»^[5].

Из этого, однако, отнюдь не следует, что характер государ­ства и права, так сказать, автоматически определяется эконо­микой данного общества. Государство представляет собой орга­низацию классового господства, о чем подробно будет сказано ниже. Люди сознательно используют его для защиты своих клас­совых интересов. Точно так же и право представляет собой совокупность правил, сознательно установленных людьми ц вы­ражающих волю господствующего класса.” Поэтому экономиче­ская структура общества определяет собой государство и пра­во лишь в конечном счете.

На государственные и правовые явления оказывают влияние прежде всего формы классовой борьбы, а затем самые разнооб­разные факторы: уровень развития культуры, науки, обычаи, нравственные воззрении и т. д., которые, однако, сами являются продуктом общественного развития.

Государство и право, возникнув на основе производственных отношений людей, в свою очередь сами оказывают влияние на эти отношения.

Государство и право могут, например, в известной мере тор­мозить рост производительных сил, задерживать процесс разви­тия новых общественных отношений, смену устаревших общест­венных отношений новыми, передовыми общественными отноше­ниями/ Такое воздействие на развитие общества оказывают, на­пример, современные капиталистические государства и буржу­азное право. Однако остановить развитие общества, повернуть его назад государство и право не могут.

Государство и право могут в известных условиях, наоборот, ускорять развитие производительных сил, содействовать смене устарелых производственных и других общественных отноше­ний более прогрессивными общественными отношениями. Такое воздействие на общественные отношения оказывают, например, социалистическое государство и право.

Таким образом, хотя характер государства и права и опреде­ляется в конечном счете экономическими отношениями, господ­ствующими в обществе, их нельзя отождествлять с экономикой или сводить к экономике. Соотношение между экономикой, с одной стороны, и государством и правом, с другой, характери­зуется не только тем, что экономика есть основа (базис) госу­дарства и права, что экономика определяет особенности государ­

ственного строя и правовой системы, что государство и право являются, такимі образом, производными от экономических от­ношений.

Неправильное понимание соотношения между экономикой, с одной стороны, и государством и правом!, с другой, приводит к двоякого рода неправильностям! в разработке теории государ­ства и права.

1. Отрыв государства и права от тех реальных общественных отношений* (в конечном счете — производственных отношений), на основе которых они возникают, приводит к чисто формаль­ному изучению государства и права: изучаются только нормы права (т. е. отдельные правовые правила) и формы государст­венного устройства. Те общественные отношения, которые обу­словили собой такое, а не иное содержание правовых норм, такое, a й? иное устройство государства, при этом! игнориру­ются. Такое «юридическое» изучение государства и права не дает правильного представления об изучаемом предмете, приво­дит к извращенному представлению о природе, характере, осо­бенностях государства и права, подлинно научное изучение ко­торых возможно не изолированно, но в органической связи с общественными и в первую очередь экономическими, производ­ственными отношениями. Поэтому неправильно игнорирование вопросов экономики, социологии, истории, философии при изу­чении государства и права; между тем такое игнорирование этих вопросов и искусственный отрыв науки государства и права от других общественных наук типичны для многих буржуазных теорий государства и права.

2. Отождествление государственных и правовых явлений с теми общественными отношениями, из которых они возникли (т. е. главным образом, с производственными отношениями), не­понимание того, что государство и право представляют собой особый род общественных явлений, приводит к растворению государства и права в экономике, а теории государства и пра­ва — в экономических науках. Вместо того, чтобы изучать го­сударство и право как особые общественные явления в связи с теми производственными отношениями, на основе которых они возникают, сторонники этой точки зрения сводили изучение го­сударства и права к изучению лишь производственных отноше­ний, т.

По этому пути пытались вести советскую науку государства и права троцкистско-бухаринские вредители, подменявшие изу­чение социалистического права изучением экономических явле­ний. При этом ими преследовалась контрреволюционная цель — ликвидировать науку о социалистическом государстве и праве и этим путем ослабить и то и другое.

Марксистско-ленинская теория государства и права изучает государство и право как особые общественные явления, опре деляемые в конечном счете производственными отношениями но не сводит государство и право к этим отношениям. Марксизм ленинизм учит пониманию своеобразия и особенностей государ ответных и правовых отношений, их роли и значения в развитие общества и борьбе классов. Марксизм-ленинизм отводит поэто­му изучению государства и права особое место в системе об шественных наук, подчеркивая важность изучения и развитии науки государства и права как одной из важнейших отраслей научной теории.

Теория государства и права, как видно из названия этой на­уки, изучает одновременно и государство и право. Это объясняет­ся неразрывной связью государства и права в реальной истори ческой действительности.

Государство и право — исторические явления. Они возникла на определенной стадии развития человеческого общества и і дальнейшем развиваются под влиянием одной и той же причи­ны — разделения общества на классы и борьбы этих классов С разложением первобытно-общинного строя, когда под влия­нием экономического неравенства, сосредоточения богатств вру- ках одной части общества и возникновения частной собствен­ности на средства производства общество раскололось на враж­дебные друг другу классы эксплоататоров и эксплоатируемых возникли государство и право.

Противоположность интересов классов эксплоататоров и экс плоатируемых неизбежно толкает их на борьбу между собой Для того чтобы сохранить в этой борьбе свое господствующее положение, экономически господствующий класс эксплоататоров создает специальный орган, особую машину принуждения — го­сударство.

Таким образом, государство и право всегда имеют одну и -ту же классовую сущность и действуют в одном» направлении.

По мере развития производительных сил меняются способы производства и вследствие этого меняются и способы эксплоа- тации. Меняются поэтому и формы господства, формы государ­ства и права. При господстве эксплоататоров государство и право являются орудием угнетения трудящихся, орудием» закреп­ления эксплоататорами своего господства. Последняя, наиболее развитая форма эксплоататорского общества,—капиталистическое общество — создает и наиболее развитые формы эксплоататор­ского государства и эксплоататорского права.

На смену капиталистическому обществу приходит социали­стическое общество, в котором уже нет эксплоатации человека человеком». В этих условиях государство и право служат дру­гим, новым, принципиально иным целям: из орудий поддержания эксплоатации они становятся орудиями борьбы с эксплоатацией и эксплоататорами, орудиями коммунистического воспитания трудящихся и построения бесклассового коммунистического об­щества.

Таким образом, между государством и правом существует неразрывная связь как в их возникновении, так и в их развитии. Такая же связь существует между практической деятельностью государства и практическим осуществлением» права. Организация государства закрепляется в правовых нормах (правилах); осу­ществляя свои функции, государство использует право, устанав­ливая общеобязательные правила поведения людей (правовые нормы). Государство в лице своих органов (например, суд, адми­нистративные органы) следит за соблюдением норм права, обес­печивает исполнение норм права. С другой стороны, все дей­ствующее в государстве право и каждая отдельная норма пра­ва, как было указано выше, свою силу, обязательность полу­чают от государства.

По этим» основаниям» государство и право изучаются совмест­но одной наукой — теорией государства и права.