3.4. Финансовый контроль

Практическая реализация финансового контроля начинается с его организации, предполагающей формирование специальных контрольных структур с соответствующими полномочиями и ответственностью.

• частного (гражданского);

• организаций;

• государственного;

• международного;

• независимого.

Органы частного контроля в значительной части носят условный, неформальный характер. В большинстве случаев функцию контроля выполняют сами граждане. В состоятельных семьях, члены которых занимаются обширной предпринимательской деятельностью, имеются специальные работники (наемные доверенные лица, родственники со специальным экономическим образованием и т.д.). Нередко для защиты идентичных денежных интересов граждане объединяются и создают неформальные контрольные структуры (представительства, делегации и др.).

Рис. 3.4. Государственный финансовый контроль

Органы финансового контроля организаций весьма разнообразны и образуют систему внутриорганизационного контроля. В зависимости от характера и масштабов организации эта система может включать выборный контрольный орган (ревизионную комиссию), внутренний аудит, службу безопасности и другие структуры. Общее руководство осуществляется собственником организаций.

Наиболее многочисленны органы государственного финансового контроля. По законодательству в России действуют три уровня органов власти, соответственно которым функционируют три подсистемы бюджетного контроля: федеральная, субъектная и местная. Они контролируют:

• бюджеты разных уровней государственного управления;

• внебюджетные фонды;

• государственный кредит;

• финансы государственных предприятий;

• финансы граждан;

• финансы негосударственных организаций.