§ 3. Инкорпорация и кодификация права

Действующее право слагается из многочисленных законов и иных актов, изданных в разное время и по разным поводам. Законы и правительственные акты издаются или в зависимости от возникшей необходимости в правовом регулировании той или иной области общественных отношений, или в результате об­наружившейся .надобности так или иначе изменить деятель­ность какого-либо государственного органа, учреждения, орга­низации и т.

18а

Республик», а постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР—в «Собрании» постановлений и распоряжений Правительства Союза Советских Социалистических Республик».

В целях облегчения изучения действующего права и пользо­вания им возникает надобность в обработке действующего права, в его систематизации по определенным предметным признакам — по тем отношениям, которые регулируются правом, по тем вопросам, которые решает тот или иной закон, и т. д.

В буржуазном правоведении применяются обычно две фор­мы, два способа систематизации и обработки действующего права — инкорпорация и кодификация.

Инкорпорацией называется такая обработка законов, когда они объединяются и располагаются в систематическом поряд­ке, без изменения их существа.

Кодификацией называется такая систематизация законов, ко­торая связана с переработкой их по существу на основе единых принципов. Результатом кодификации является кодекс, т. е. сборник законов, относящихся к одной отрасли права и распо­ложенных по определенной системе. Кодекс обычно начинается с так называемой Общей части, в которой изложены руково­дящие принципы данной отрасли права.

В советском» законодательстве инкорпорация не применяется. Важнейшие законы и иные акты, помимо их опубликования в указанных выше печатных органах Верховного Совета СССР и Совета Народных Комиссаров СССР, публикуются во всеобщее сведение в газетах «Известия» и «Правда», а в целях облегче­ния пользования ими издаются неофициальные справочники и иные пособия по отдельным вопросам законодательства — алфа­витно-предметные указатели, сборники и т. п.

Кодификация в СССР, наоборот, применяется очень широко, особенно начиная с 1922 г., когда по окончании гражданской войны советское государство начало развернутое социалистиче­ское строительство. Начиная с 1922 г. были кодифицированы ос­новные отрасли права, издан ряд кодексов — гражданские, уголовные, Кодекс законов о труде, Земельный кодекс и др. В соответствии с ст. 14 Конституции СССР сейчас предстоит дальнейшее развитие кодификации в общесоюзном масштабе, а именно — издание единых для всего СССР кодексов — Граж­данского, Гражданского процессуального, Уголовного и Уго­ловно-процессуального.