Изменения в административно-политическом устройстве Украины во второй половине XVIII в.
Украинскому казачеству не удалось создать республиканское общество. В XVIII столетии социальный строй Левобережной Украины был изменен в соответствии со строем соседних земель. С возникновением в Гетманщине дворянской верхушки крестьяне снова стали крепостными, а казаки своим стату со м сравнялись с крестьянами.
На Правобережье возобновила свей режим польская шляхта» которая восстановила старые порядки.После смерти Д. Апостола в январе 1734 г. царское правительство не разрешило выбирать нового гетмана. В середине XVIII в. казацкая старшина начала хлопотать о восстановле нии гетманства. 22 февраля 1750 г. по решению Елизаветы Петровны гетманом избрали Кирилла Разумовского — младшего брата царициного фаворита (1750— 1764 гг.), хотя ему было лишь 22 года.
Новая царица Екатерина II, стремясь к унификации и централизации государственного управления ликвидировала гетманство на Украине. Вся
полнота власти сос редоточилась в руках президента Второй Малороссийской коллегии (1764—1786 гг.) генерал-губернатора П. Румянцева.
Коллегия состояла из 4-х российских представителей, 4-х украинских старшин, прокурора, 2-х секретарей (россиянина и украинца). В начале 80-х годов был ликвидирован полковой строй на бывшей Гетманщине. Царизм стремился ликвидировать казацкое самоуп равле ние и на Слобожанщине, где существовало 5 полков: Острожский, Сумской, Ахтырский. Харьковский, Изюмский.
В 1767 г. Екатерина II ликвидировала слободское каз аче ств о . Большинство зажиточных казаков приказным порядком перевели в гусары, а часть — в крестьянское состояние. Старшина получила офицерские звания и статус дворянства. На территории слободских полков была создана СлободскоУкраинская губерния с центром в Харькове (1765 г.).
Таким образом, в 70-80 гг. XVIII века в результате политики царизма, направленной на упразднение любого вида автономий, на Украине было ликвидировано гетманства (1764 г.), Запорожская Сечь (1775 г.), полковой
войсковой и административно-территориальный строй (в конце 70-х годов).
Во второй половине XVIII в. Россия дважды вела тяжелые войны с Турцией за отвоевание Причерноморья и обеспечение безопасности южных границ от постоянных татарских набегов, за право свободного плавания на Черном и Азовском морях.
Русская армия в 1769 г. взяла кре п о сти Хотин и Яссы, в 1770 г. русский полководец П. Румянцев дважды разгромил турок под Даргой и Кагулом, российский флот, уничтожил турецкий в Чесменском бою (1770), войска под командованием А. Суворова разгромили в 1774 г. турецкую армию под селом Ко злуджн .
Украина стала центром сосредоточе ния и развертывания российских войск; здесь размещались тыловые службы действующей армии, склады провианта, фуража, оружия и боеприпасов; отсюда поставлялись транпортные средства. Из Левобережного казачества был сформирован корпус в 12 тыс. человек, а из числа жителей Правобережной Украины —добровольче ский казацкий, корпус. В состав действующей армии входили также запорожцы.
В ходе войны де сятки тысяч людей е Украины привлекались для обслуживания транспортных обозов, строительства укреплений, мостов, переправ и др. дел.
Русско-турецкая война 1768—1774 гг. завершилась подписанием Кючук-Кайнарджийского мирного договора. К России отошли Кабарда, часть Керченского полуострова. Азов с прилегающими землями, территория между Днепром и Южным Бугом.
Россия получила право, свободно го торгового судоходства по Черному морю. Крымское ханство получило независимость от султанской Турции.
Однако Россия стремилась полностьй подчинить себе Крым. Воспользовавшись усложнением ситуации в Европе, не позволявшей Англии и Франции реагировать на действия царизма, гр. Потемкин посылает войска А. В. Суворова па разгром буджацких татар и ногайцев Кубани, а с мая 1778 года начались, военные действия против Крымского ханства.
С помощью ставленника Екатерины II — султана Шагин-Гирея, которому была обещана 200-тысячная пенсия, 8 апреля 1783 года было подписано соглашние о передаче Крыма в состав России.
Во второй половнге XVIII в.
Польское государство переживало глубокий политический и экономический кризис, связанный с нарастающей феодальной анархией в государственном управлении, феодальными междоусобными войнами, опустошившими страну. Все это создавало условия для вмешательства соседних держав: Австрии, Пруссии и России в дела Польши, и ее последующего раздела.По их инициативе произошло три раздела Польши — в 1772, 1793 и 1795 гг. — вследствие чего польско- литовская де ржа ва перестала существовать. К России по второму разделу отошла Правобережная Украина, а по тре тье му — Западная Волынь, Галиция и Буковина в 1772 г. попали под власть Австро- Венгрии.
После объединения Украины с Россией Запорожская Сечь сохранила свое самостоятельное положение, казацкое самоуправление, право приема в казаки всех желающих (особенно беглых). Политика царизма была
направлена на установление контроля, а затем и полного подчинения Сечи своей власти. Для этого заде рживались выплаты жалования, поставки хлеба, кроме того, на запорожских землях были построены 2 крепости — Богородская (1688 г.) и Каменный Замок (1703 г.) и размещены войска.
После перехода Мазепы и кошевого атамана Гордиенко на сторону Карла XII, 14 мая. 1709 г. царские войска захватили Сечь, разрушили ее укрепления, вывезли артиллерию и войсковое имущество. Часть запорожских казаков переселилась на территорию Крымского ханства в город Олешки.
В 1714 г. казаки Олешковской Сечи обратились с просьбой разрешить им вернуться, и в 1728 началось их массовое переселение. В связи с назреванием войны с Турциеи в 1733 г. им официально было разре шено основать Новую Сечь на реке Подпольной. Новая Сечь стала центром Запорожского войска. Его территория делилась на 8 адмимистративно- те рриториальных округов — паданки. Казаки каждой паланки были приписаны к одному из 38 куреней.
К 1770 г. на запорожских землях проживало 200 тыс. человек. Господствующе е положение занимала старшина. Так, последнему кошевому атаману П. Калнишевскому принадлежало 14 тыс.
голов скота. Между старшиной и неимущей голотой постоянно вспыхивали острые социальные конфликты.Последним украинским гетманом был Кирилл Разумовский (1750— 1764
гг.). Несмотря на его попытки укрепить автономию Гетманщины, в 1754 г. правительство , поставило под свой контроль бюджет, а затем ликвидировало таможенные границы между Россией и Украиной.
В 1763 г. Разумовский собрал старшину на совет в Глухов. В Глуховской петиции старшина просила Екатерину .II вернуть утраченные вольности и создать на Левобережье шляхетский парламент по типу польского сейма. Екатерина Великая, будучи сторонницей централизации и русификации, считала необходимый ликвидировать особый статус окраинных земель. Разумовский был вызван в столицу и 10 ноября 1764 г. лишён гетманства. На Левобережье был назначен генерал-губернатор. Им стал выдающийся полководец и политик граф П. Румянцев. При нем действовала Малороссийская коллегия (4 русских и 4 украинских советника).
В 1781 г. ликвидировано административное деление на 10 полков, в 1763 г. — ликвидировано казацкое войско. А взамен создано 10 регуляриых украинских полков; в том же году на Левобережье и Слобожанщине распространено крепостное право, в 1796 — на юге Украины.
Украинская знать от этих изменений выиграла. К ре стьян е теперь целиком попали в крепостную зависимость от них. В 1785 г. по «Жалованной грамоте дворянству» старшина получила все права российского дворянства и поэтому спокойно отнеслась к ликвидации Гетманщины.
В истории украинского народа Гетманщина сыграла большую роль. На протяжении столетия она была центром политической жизни Украины, украинцам принадлежали ключевые позиции в управлении, суде, финансах,
армии. Самоуправление способствовало становлению украинской шляхетской жизни. Сама Гетманщина была для политических деятелей Украины в начале XX в. прецедентом украинского самоуправле ния.
8.
Еще по теме Изменения в административно-политическом устройстве Украины во второй половине XVIII в.:
- 3. Государственное и административное право первой половины XIX в.
- ОГЛАВЛЕНИЕ
- Изменения в административно-политическом устройстве Украины во второй половине XVIII в.
- Польское государство в 1914 — середине 40-х гг.