22. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В XVI-XVIIвв. (при сос-пред монар).
Вся тер-рия Русского гос-ва в период сос-пред монархии делилась на уезды, они делились на станы, а они - на волости. Устанавливались особые «разряды» (военные округа), а с 30-х г.
16в формируется система местного самоуправления (губных учреждений), образовывались новые губные округа и округа местного самоуправления – земские. Учреждение этих органов ограничивало и заменяло систему кормлений: выборные самоуправляющиеся избы приняли на себя финансово-налоговую (земские) и судебные (губные) ф-ции. Компетенция этих органов закреплялась в губных грамотах и земских уставных грамотах, подписываемых царем, их штат состоял из сотских, пятидесятских, старост, целовальников и дьяков. Местное управление основывалось на системе кормлений. Кормление включало корма и пошлины, корма вносились местным населением в установленные сроки, пошлины уплачивались за совершение должностными лицами определенных юридически значимых действий. Кормление было формой вознаграждения за службу, обусловленной существованием системы натурального хоз-ва. Со временем кормленщикам было запрещено самим собирать кормы с населения, это было поручено выборным лицам – сотским и старостам. Представители губных организаций проводили свои съезды, на к-х решались наиболее важные дела. В компетенцию Губных органов в сер 16в. (судебник 1550) входили разбой и татьба, а в 17в – уже убийства, поджог, оскорбление родителей. Иногда более тяжкие дела (поджог, убийство, разбой) земские старосты и целовальники рассматривали совместно с губными старостами. Земские выборные осуществляли сбор откупного оброка, а также других окладных налогов. За исправность своей деят-ти выборные отвечали жизнью и имуществом. Земские учреждения XVIв. не были органами местного самоуправления, они были звеньями местного гос-ного управления. Деят-ть этих органов была гарантирована и связана круговой порукой.
Источник:
История государства и права РФ. 2017
Еще по теме 22. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В XVI-XVIIвв. (при сос-пред монар).:
-
Авторское право России -
Аграрное право РФ -
Адвокатура РФ -
Административное право РФ -
Административный процесс России -
Арбитражный процесс России -
Банковское право России -
Вещное право России -
Гражданский процесс РФ -
Гражданское право РФ -
Договорное право РФ -
Избирательное право РФ -
Информационное право РФ -
Исполнительное производство России -
История государства и права РФ -
Конкурсное право РФ -
Конституционное право РФ -
Корпоративное право РФ -
Муниципальное право РФ -
Право социального обеспечения России -
Правоведение РФ -
Правоохранительные органы РФ -
Предпринимательское право России -
Семейное право России -
Таможенное право России -
Теория государства и права РФ -
Трудовое право РФ -
Уголовно-исполнительное право России -
Уголовное право РФ -
Уголовный процесс России -
Экологическое право России -
-
Биология -
Ветеринария -
География -
Деловое общение -
Журанлистика -
Информатика, вычислительная техника и управление -
История -
Конфликтология -
Криминалистика -
Литературоведение -
Маркетинг -
Медицина -
Политология -
Право РФ -
Право України -
Психология -
Реклама, PR -
Религиоведение -
Технические науки -
Физика -
Филология -
Философия -
Финансы -
Экология -
Экономика -
Юриспруденция -