Украина под протекторатом Российского государства
В 1647 г. между Украиной и Речью Посполитой заключено Зборовское соглашение, положившее начало формированию украинской казацкой государственности.
Увеличение реестра войска запорожского до 40 тысяч; государственные должности должн ы занимать только православные: под власть гетмана переходила территория 3-х воеводств: Киевского, Черниговского, Брацлавского ; гетман получал в пользование Чигирин с округом; вопросы о ликвидации унии и церковного имущества выносились на ближайший сейм; Киевский митрополит получал место в сенате; всем повстанцам гарантировалась полная амнистия: евреи и иезуиты не имели права жить на Украине.
Формирование украинской казацкой государственности.
Территория Украины делилась на 16 военно-административных округов — полков, во главе которых стояли полковники, являющиеся одновременно главными администраторами. Полки делились на сотни, в которых сотник выполнял те же функции, что и полковник. Им в управление попадала полковая и сотенная таршина (есаул, писарь, судья, хорунжий). Во главе войска запорожского стоял гетман, в руках которого сосредоточивалась вся военная, политическая, судебная, административная власть. В управлении ему помогала генеральная старшина; 2 есаула, писарь, судья , обозный, хорунжий.
Центром управления была генеральная войсковая канцелярия во главе с генеральным писарем. При Богдане Хмельницком эту должность занимал Иван Выговский. По мере необходимости гетман собирал казацкую раду для обсуждения важнейших вопросов жизни войска. Например, 7 июня 1651 г. в Белой Церкви собралась казацкая рада для обсуждения задач продолжения борьбы против польских войск после поражения под Берестечком 8 января 1654 г. в Переяславле казацкая рада утвердила военно-политический союз Украины с Россией. Иногда собирались старшинские рады .
После многочисленных просьб Украины о союзе Земский собор в Москве 1 октября 1653 г.
принял решение о принятии Украины под протекцию Российского государства. Для провозглашения этого акта наУкраину было направлено полномочное посольство, которое возглавил В. В. Бутурлин.
8 января 1654 г. в Переяславле состоялась генеральная войсковая рада, на которую прибыли представители многих полков и сословий (старшина, казаки, мещане, крестьяне, духовенство). На ней единодушно было принято решение о союзе с Российским государством.
26 марта 1654 г. царь. Алексей, Михайлович и Боярская дума утвердили «Статьи Богдана Хмельницкого» (так называемые «Мартовские статьи»), которые определили положение Украины в союзе с Россией: гетмана избирает войско и только извещает царское правительство ; гетман и войско могут сноситься с прочими государствами, но с Полыней и Турцией под контролем царских властей; реестр определялся а 60 тысяч; о сборе средств на содержание казацкого войска и о сохранении прав сословий, светских и духовных;о сохране нии в городах выборного управления и т. д.
Богдан Хмельницкий фактически сохранил положение независимого главы государства.
Стороны по-разному оценивали положения Переяславского соглашения. Если Хмельницкий и казацкая старшина стремились к расширению и упрочению украинской автономии, то царское правительство стремилось расширить со временем свое участие во внутренних делах Украины, превращая ее постепенно в обыкновенную провинцию Московского государства.
По мнению российского историка В. Сергеевича, соглашение было персональной унией между Москвой, и Украиной, которые имели общего монарха, сохраняя каждая свое особое положение.
Такие историки, как русский В. Мякотин и украинец М. Грушевский, считали, что Переяслав ское соглашение было формой вассальной зависимости, при которой силь нейшая сторона (царь) обязалась защищать слабейшую (украинцев), не вмешиваясь во внутренние дела. Украинский историк В. Лниинский считает, что соглашение 1654 г. являлось временным военным союзом против Польши,
Современный украинский историк В. И. Сергейчук считает, что Переяславское соглашение означало равноправный военный союз, так как Украина к тому времени уже была признана европейскими державами как субъект международных отношении.
Н едоразумения между гетманской, и царской администрацией после 1654 г. объяснялись и. тем, что «Просительные пункты» Б. Хмельницкого
трактовались Россией как определение пределов царской милости, а не как межгосударственный договор, как принимали его украинцы. К то му же в Московском государстве верховенством являлась не система за конов, а воля монарха, поэтому любой закон был лишь проявлением царской воли, которая могла ме няться как угодно.
6.