Первые объединения германских государств. Революция 1848, конституция 1849.
К началу XIX в. «Священная Римская империя германской нации» лишь формально являлась единым государством, а фактически в XVII—XVIII вв. на территории империи возникло около 300 монархий и иных автономных политических образований (вольных городов, феодальных владений).
Наполеоновские войны одновременно ускорили распад империи и способствовали формированию идеи германского единства. Подчинив Германию диктату Франции, Наполеон проводит политические преобразования: ликвидирует мелкие феодальные владения (например, духовные княжества), сокращает число самостоятельных государств с 300 до 38, а вольных городов с 51 до 6. В июле 1806 г. под эгидой Франции образовывается Рейнский союз из 16 германских государств, заявивших о своем выходе из «Священной Римской империи». 1 августа 1906 г. «Священная Римская империя Германской нации» была ликвидирована.
Наполеоновские реформы нанесли удар по феодальному социально-экономическому режиму.
Эволюция германской государственности в пер-' вой половине XIX в. была связана с тенденцией к преобразованию абсолютных монархий в конституционные. С 1816 г. по 1847 г. в 24 германских государствах (Бавария, Баден, Саксония, Вюртемберг, Гее-сен и др. ) принимаются первые октроированные конституции (хартии). Предполагалось создание двухпалатных сословно-представительных органов — ландтагов, действующих под контролем монарха.
В конечном итоге, было предложено три пути объединения Германии. Первый вариант — консервативный — предполагал объединение германских государств под руководством сильной монархии. Соответственно рассматривалась возможность великогерманского объединения под руководством Австрии и малогерманского объединения под руководством Пруссии, но без участия Австрии. Второй вариант — либеральный — предлагал создание федеративной конституционной монархии. Наконец, третий вариант — радикальный — подстегивал, объединение снизу, в результате буржуазно-демократической революции.
После поражения общеевропейской революции 1848 г. этот путь не пользовался популярностью.Важной организационной предпосылкой объединения Германии явилось международно-правовое сотрудничество германских государств. Решения Венского конгресса 1815 г. оформили новый международный порядок. Державы, разгромившие наполеоновскую Францию, в Союзном акте заложили правовые основы ноеого международного политического образования — Германского союза. В него вошли 39 суверенных государств, включая Австрию и Пруссию. К 1850 г. в
союзе осталось 34 государства, т. к. ряд мелких княжеств прекратили свое существование. Участницами Германского союза стали также Дания, Голландия и Англия, имевшие владения, прежде входившие в состав Германской империи. Германская конфедерация создавалась для обеспечения внешней и внутренней безопасности. Центральным органом стал Союзный сейм, располагавшийся в вольном городе Франкфурт-на-Майне (крупный торговый центр, игравший важную политическую роль в Германии, здесь короновались императоры Священной Римской империи). В Сейме действовали представители правительств государств Германского союза с разным количеством голосов (от 1 до 4).
Общеевропейская революция 1848—1849 гг. изменила социально-экономическую и политическую ситуацию в германских государствах. Экономический кризис 1847 г. потребовал срочного пополнения государственной казны. В апреле 1847 г. правительство Пруссии созвало Соединенный ландтаг из депутатов 8 провинциальных ландтагов для решения вопроса о денежном займе. Большинство мест в Соединенном ландтаге принадлежало либерально настроенной буржуазии и дворянству. Они отказали правительству в займе и предложили королю провести демократические реформы — превратить ландтаг в постоянный орган и даровать народу конституцию. Роспуск ландтага и начавшаяся в 1848 г. революция во Франции вызвали волнения в Бадене, Баварии, Вгортемберге, Пруссии и
Австрии. Восставшие требовали от властей введения всеобщего избирательного права, учреждения суда присяжных и создания общегерманского представительства.
В марте 1948 г. на совещании видных либеральных общественных деятелей было принято решение о созыве всегерманского учредительного собрания. В конце марта 1848 г. Общегерманское Национальное собрание во Франкфурте-на-Майне из представителей ландтагов германских государств одобрило текст имперской конституции. Конституция предлагала модель федерального государства с единой внешней политикой, единым гражданством, единым экономическим и правовым пространством. Провозглашался приоритет имперских законов над законодательством субъектов федерации. Конституция закрепляла широкий перечень демократических прав и свобод: равенство граждан перед законом и судом, неприкосновенность личности и жилища, свободу слова, печати, собраний и союзов, неприкосновенность собственности, процессуальные гарантии (суд присяжных, несменяемость судей, гласное судопроизводство) и ряд других положений. Законодательная власть вручалась двухпалатному рейхстагу с равными законодательными полномочиями. Возглавить империю должен был монарх. В сфере исполнительной власти проводилась идея ответственного правительства. Национальное собрание избрало прусского короля императором Германии, Однако, для короля Пруссии было немыслимым принять корону от парламента, поэтому он связал свое согласие с соглашением всех германских монархов. В конечном итоге, либеральный проект конституционного объединения был похоронен, что было вызвано рядом причин. Во-первых, в германских государствах были сильны консервативные политические силы, придерживавшиеся сепаратистских настроений и отвергавшие любые уступки демократической общественности. Во-вторых, Пруссия и Австрия яростно соперничали за лидерство в новом объединении. В частности, прусская монархия готова была заключить унию с Саксонией и Ганновером. В-третьих, создание мощного немецкого государства рассматривалось крупнейшими европейскими державами как угроза сложившейся системе международных отношений (особенно настораживали милитаристские традиции Пруссии), поэтому европейская дипломатия оказала сопротивление назревавшему объединению.
Еще по теме Первые объединения германских государств. Революция 1848, конституция 1849.:
- Первые объединения германских государств. Революция 1848, конституция 1849.
- Создание единой Германии
- Проблема избирательных прав в актах Предпарламента и Франкфуртского на - ционального собрания .
- Избирательные права граждан Северо - Германского союза и Германской империи .