Методологические и теоретические подходы к исследованию технологий в аграрной экономической науке

О становление нового технологического уклада и переходе от индустриального к постиндустриальному обществу, основанного на знаниях, свидетельствуют трансформации всех сфер общественной жизни, которые находят своё отражение в переносе центра тяжести экономического развития на наукоемкие и высокотехнологичные сферы.

Термин «постиндустриальное общество» был введен в 1959 г. социологом Д. Беллом в ходе выступления на социологическом семинаре в г. Зальцбурге (Австрия) для описания «социума, в котором основной производительной силой становится наука и знания. Технологии играют ключевую роль, а индустриальный сектор теряет ведущую роль вследствие возрастающей технологизации».^[1]

По классификации Д. Белла, в зависимости от способа производства выделяются три типа общества: доиндустриальное, индустриальное и постиндустриальное. ^[2] В основе принципиальных отличий каждого из них лежат три критерия: основной производственный ресурс, тип производственной деятельности, базовые технологии.

Для доиндустриального типа общества характерно производство сырья и первичных условий производств сельским хозяйством, где первостепенное значение для экономики имеет добывающая отрасль с использование трудоёмких технологий. Индустриальное общество предполагает использование энергии, как основного производственного ресурса, при этом основным типом деятельности является изготовление или производство товаров, а базовыми технологиями - капиталоёмкие технологии. Для постиндустриального общества характерно использование наукоёмких технологий, что обуславливает востребованность

информации в качестве основного производственного ресурса, а ведущей отраслью в экономике является сфера услуг, от которых зависит эффективность промышленности.

При этом переход от одного типа общества к другому происходит вследствие технологических революций (аграрная, промышленная и научно­техническая революция) и изменений устоявшегося производственного процесса, которые начинаются с внедрения новых базовых технологий.

Базовые технологии имеют «определенные ступени»^[4], которые в «индустриальном» и «постиндустриальном» обществе именуются «технологическими укладами» и происходят в соответствие с концепцией длинных волн Н. Д. Кондратьева, включающей в себя шесть технологических укладов.^[5] Четыре уклада являются частью индустриального этапа, остальные два базируются на информационно-коммуникационных технологиях (ИКТ) и нанотехнологиях и относятся к постиндустриальному укладу, который характеризуется переходом от капиталоемких к наукоёмким технологиям. Также растёт и капиталоёмкость, поскольку капитал замещает труд.

В 1960-1970 гг. американский ученый Дж. Гэлбрейт также внес свой вклад в формирование теории «индустриального общества». Особая роль была отведена крупным корпорациям, которая осуществляет свою деятельность на трех рынка: рынок сырья и оборудования, рынок капитала и труда.

Современные учёные расширили перечень базовых технологий современных технологических укладов. Глазьев С. Ю. к ядру пятого технологического уклада относит ИКТ, а к шестому - нанотехнологии.^[6] Японский

экономист М. Хирооки выделил базовые технологии для предстоящего шестого кондратьевского цикла: средства мультимедиа, нанотехнологии, биотехнологии, генную инженерию и регенерацию человеческих органов, сверхпроводники, квантовые компьютеры и некоторые другие.^[7]

Исследованию экономических проблем науки и влиянию технологий на экономику стран во второй половине XX века было посвящено значительное число работ зарубежных и отечественных авторов, изучение которых происходит в рамках теорий технологических укладов. В их развитии можно выделить четыре последовательных периода, рассмотренных ниже.

В период с 1910 по 1930 гг.

Позже Й. Шумпетер в своем труде «Экономические циклы», в котором он именует большие экономические циклы - кондратьевскими, продолжил изучение вклада НТП в экономический рост.^[9] В целом, экономисты этой эпохи (Кастельс М.; Кондратьев Н. Д., Кузнец С., Шумпетер Й., Кобб Ч., Дуглас П.) пытались ответить на вопрос, в какой степени и пропорции факторы (труд, земля и капитал) влияют на экономический рост.

В период 1940-1970 гг. основное внимание экономистов было направлено на поиск оптимизированного соотношения факторов производства и влияния темпов прироста населения, сбережений и технологий на экономический рост и

на производственную функцию (Солоу Р., Денисон Э., Кендрик Дж.). Школа Р. Солоу трактовала НТП как экзогенный фактор, как остаток в рамках производственной функции, величину которого можно оценить оценкой вклада труда и капитала в экономический рост. Особенности этой школы ярко выражены в «парадоксе Солоу». Он констатировал, что в конце 1980-х гг., что компьютер виден повсюду, но не в статистике производительности труда.

Экономисты Г. Менш и К. Фримен являются последователями Й. Шумпетера и Н. Д. Кондратьева. Ими статистически было выявлено, что НТП имеет эндогенный характер НТР. Также была выявлена связь его динамики с большими циклами, или длинными волнами экономического развития. Представителями этой школы было доказано, что базовые инновации, инициирующие формирование новых направлений НТП, преимущественно проявляются в периоды нисходящей волны. В это же время происходит накопление нового потенциала НТР.

НТП рассматривался неоклассиками как экзогенный фактор. Их заслуга в количественной оценке вклада НТП в экономический рост. В рамках концепции больших циклов, или волн экономического развития НТП предстаёт как эндогеный фактор. Нисходящая волна стимулирует поиск новых направлений НТП, а восходящая волна базируется на масштабном использовании новых направлений НТП для экономического развития

С середины 1970-х гг. некоторые новые экономические модели начали объяснять технологию как эндогенный фактор, что потребовало ввода новых переменных - человеческого капитала (Лукас Р. Э., Ромен П., Манкив Г.) и информация. Таким образом, знания стали основным ресурсом, а обучение - важнейшим процессом в экономике.

В конце XX века наблюдался период становления постиндустриального общества. В это же время происходит связанный с ним теоретический прорыв на фоне освоения и распространения эпохальных и базисных инноваций в рамках нового технологического уклада, процесса догоняющего развития развивающихся стран, а также изучения технико-экономической парадигмы (Аджемоглу Д., Доси Дж., Фриман К., Глазьев С.Ю., Грилихес Ц., Клинов В. Г., Нельсон Р., Винтер С., Пейвитт К., Перез К., Ромер П., Варшавский А. Е.). Процесс догоняющей индустриализации в развивающихся странах происходит по разным траекториям и сопровождается формированием национальных инновационных сетей (НИС), которые предполагают систему различных субъектов (мета-институты, национальные институты, исследовательские центры, механизм формирования знаний и инноваций; наличие измеримых показателей), установление эффективных механизмов взаимодействия между всеми акторами сети и создание благоприятного климата для производства знаний.

Дальнейшее развитие технологий привело к формированию в XXI веке концепции «новой экономики», основанной на информации и знаниях. Она включает высокотехнологичные отрасли и качественно другую макроэкономическую среду (Тасси Г., Рестуцциа Д., Янг Д. Т., Шапиро Ф., Овит Б., Мовери Д., Сампат Т.).

Д. Белл, рассуждая о концепции будущего постиндустриального общества, заметил, что технология является важным стимулом, который определяет социум^[10], что подтвердили в 1996 году американские экономисты М. Боскин и Л. Лау. Они выявили, что в развитых экономиках применение новых технологических решений отвечает по средним подсчетам за 40% экономического роста. Оставшиеся 60% соответствует таким факторам производственной функции, как труд и капитал.^[11]

Термин «технология» эволюционировал в силу изменчивого характера феномена. Если в период 1989-2004 гг. технология рассматривалась, как совокупность «приемов и способов», то с 2004 г. по настоящее время в постиндустриальной модели экономики технология рассматривается как знание.

Фундаментальное понятие термина было сформулировано ЮНКТАД в 1985 г., в соответствие с которым под «технологией» (англ. technology) понимаются «систематизированные знания, которые используются для выпуска соответствующей продукции, для применения соответствующего производственного процесса или для предоставления услуг».^[12]

По определению Клейнера Г.Б., технология - это комплекс формальных или неформальных инструкций, которые включают в себя элементы, гарантирующие их исполнение, что говорит об универсальном характере и её присутствии на всех уровнях от макроуровня до наноуровня».^[13]

Клинов В. Г. понимает под технологией знания, причем предметом торговли становятся именно «технические и организационные идеи», ^[14]которые отражены в конструкции или в технологии.^[15] При этом учёный замечает, что в отличие от других видов товаров и услуг, технологии являются идеальной формой существования, так как последняя считается продуктом не физического производства, а научного труда.

В Приложении 1 приведена компиляция определений «технология» (Приложение 1). Соответственно, исходя из приведенных определений, автор придерживалась концепции технологии как систематизированного объема знания (ЮНКТАД), совокупности рациональных и абсолютно эффективных методов в каждой сфере человеческого общества (Элю Ж.); знаний, овещественных в материальных продуктах (Симаи М.), предполагая универсальных характер её присутствия на всех уровнях от макроуровня до наноуровня (Клейнер Г. Б.).

Основываясь на вышесказанном, автор видит целесообразным перейти к рассмотрению термина «высокие технологии».

Несмотря на повсеместное употребление термина «высокие технологии», в научном сообществе до сих пор отсутствует единое понимание его содержания. Особая необходимость в определении высокотехнологичных отраслей появилась в связи с переходом к VI технологическому укладу в развитых странах.

Появлению термина «высокие технологии» предшествовал длительный период научных формулировок, способных в полной мере отразить смысловую составляющую феномена. Так в период с 1954 по 1982 гг., и вплоть до 1998 года в экономической литературе высокие технологии именовались по-разному. И наконец, в 1982 г. термин «высокие технологии» («high-technology») был впервые введен в научный оборот в публикациях ОЭСР.

Следующая попытка создать более точную методологию для классификации технологически сложных отраслей была предпринята в 1997 году авторским коллективом ОЭСР под руководством экономиста Хатзичроноглоу Т. (Hatzichronoglou T.). В частности, в сборнике «Обзор высокотехнологичных секторов и классификации товаров» при проведении анализа промышленности стран за период 1970-1980 гг. отрасли стран-членов были сгруппированы на основе критерия технологической интенсивности (technology intensity), рассчитанного на основе двух показателей, а именно: (1) прямые расходы на ИиР; и (2) расходы на ИиР, воплощенные в промежуточных и инвестиционных

товарах.^[18] Причем доля расходов на ИиР рассматривалась как в сравнении с добавленной стоимостью, так и с расходами на производство. В рамках данной методологии впервые была предложена четырехуровневая система классификации отраслей на высокотехнологичные, среднетехнологичные отрасли высокого и низкого уровней, низкотехнологичные.

В 2001 году в Международной стандартной отраслевой классификации

(МСОК, ISIC) в третьем издании был уточнен критерий технологической интенсивности, в соответствии с которым доля расходов на ИиР рассчитывается

как отношение добавленной стоимости к общему объему производства (1).

TI =

^va.

Output_totaI

(1)

TI - технологическая интенсивности;

VA - добавленная стоимость;

Output - общий объем производства или ВВП.

В классификации ОЭСР критерием отнесения отраслей к высокотехнологичным является отношение доли расходов на ИиР по отношению к объему произведенной продукции и/или к добавленной стоимости в различных отраслях промышленности.^[19] Следует заметить, что в классификации ОЭСР не проводится четкой границы между предприятиями одной отрасли. Например, вьетнамская компания может де-юро относиться к высокотехнологичной отрасли полупроводников, а в действительности она осуществляет лишь простейшую сборку уже готовой продукции. Аналогичное может быть сказано и про сталелитейные заводы, которые не являются высокотехнологичными производствами, так как у них высокие затраты на основной капитал, хотя само производство требует крупных вложений в ИиР.

Позднее аналогичная классификация была заимствована и адаптирована Евростатом для Статистической классификации видов экономической деятельности Европейского сообщества (NACE, далее - КДЕС) в первой (Rev 1.) и второй редакции (Rev 2). В сборнике КДЕС использует три подхода: отраслевой (sectoral approach), товарный (product approach) и патентный подходы (patent approach). Отрасли объединены в четыре группы (высокотехнологичные, среднетехнологичные высокого уровня, среднетехнологичные низкого уровня, низкотехнологичные) в зависимости от технологической интенсивности (technological intensity),а критерием является интенсивность расходов на ИиР (R&D intensity)(соотношение между расходами на ИиР и добавленной стоимостью) и доля расходов на ИиР от общих расходов на производство.

В соответствии с секторальным подходом КДЕС, отрасли классифицируются в зависимости от интенсивности расходов на ИиР (R&D intensity),которая измеряется, как соотношение между расходами на ИиР и добавленной стоимостью. Секторальный подход используется для всех показателей, кроме данных о торговле высокотехнологичными товарами и патентах.

Товарный подход был разработан в дополнение к секторальному подходу и используется для формирования статистических данных по торговле высокими технологиями. Критерием отнесения товара к высокотехнологичным является интенсивность расходов на ИиР по группам товаров (R&D intensity by product),но в этом случае показатель представляет собой соотношение между расходами на ИиР и совокупным объемом продаж.

В основе патентного подхода лежит Международная патентная классификация изд. 8 (International Patent Classification, 8^th edition). Критерии отнесения отраслей к высокотехнологичным закреплены в Трехстороннем Статистическом Отчете (Trilateral statistical report). Соответственно, к ним относятся компьютерное и автоматизированное бизнес-оборудование;

микроорганизмы и генная инженерия; авиация; коммуникационные технологии; полупроводники; лазеры.^[20]

Классификация высокотехнологичных отраслей в мониторинговых программах исследовательских институтов и национальном статистическом учёте имеют некоторые различия в методологических подходах. Например, аэрокосмическая, компьютерная, фармацевтическая отрасли относятся к высокотехнологичным отраслям в методологии Евростата, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Национального научного фонда США (ННФ), Всемирного Банка (ВБ), Росстата. Экономисты ВБ кроме того относят к высоким технологиям научные инструменты и оборудование, электрические машины. В методологии Росстата к высоким технологиям относятся научные инструменты и оборудование, телекоммуникационная отрасль и медицинская техника. ОЭСР также относит телекоммуникационную отрасли, медицинскую технику, научно-оптические инструменты к высокотехнологичным производствам. Навигационно-измерительные и приборы, совершающие контроль за исполнением операций, электронные компоненты и модули, программное обеспечение относится ННФ США к высокотехнологичным отраслям (Приложение 3).

Согласно Международной стандартной торговой классификация (далее - МСТК, англ. Standard International Trade Classification, SITC), высокотехнологичная продукция включает в себя 9 групп товаров авиационно­космической отрасли, компьютерно-офисную технику, электронику и связь (телекоммуникации), фармацевтическую отрасль, научные приборы и инструменты, электрические машины, химию, неэлектрическую технику и вооружение.

В соответствии с научными и инженерными показателями ННФ США, к высокотехнологичным отраслям биотехнологии, оптоэлектроника, компьютеры и телекоммуникации, электроника; производства, связанные с компьютеризацией;

разработка новых материалов; авиационная и ракетно-космическая промышленность; производство оружия и военной техники; ядерные технологии; «науки о жизни». А именно число научных и научно-технических работников в общей занятости на предприятии должно составлять или превышать 25 человек на 1000 работников.^[21]

Согласно классификации Росстата, методология группировки отраслей по признакам технологического развития и наукоемкости разработана на основе предложенных стандартов КДЕС, но с учетом национальных особенностей развития отраслей.^[22] Критерием отнесения к высокотехнологичным отраслям является высокий уровень технологического развития, определяемый по отношению затрат на ИиР к валовой добавленной стоимости. Критерием отнесения отрасли к числу наукоемких служит доля лиц с высоким уровнем профессионального образования в численности работников.

Высокотехнологичной продукцией считается та продукция, при производстве которой используются результаты ИиР, соответствующие приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации. ^[23] Действующий в России перечень приоритетных направлений от 2011 г. включает в себя ИТ системы, индустрию наносистем, «науки о жизни», рациональное природопользование, энергоэффективность, энергосбережение, ядерную энергетику; транспортные и космические системы; безопасность государства и антитеррористические системы; перспективные вооружения, военную технику и технику специального назначения. Эти направления детализируются в виде 34 критических технологий, отражающих наиболее перспективные технологические области.^[24] Напрашивается вывод о том, что

отсутствие четкого и единообразного определения современных высоко- и среднетехнологичных, а также наукоемких производств осложняет установление границ анализа и создает трудности при формировании целевых установок инновационной политики.

По последним данным ОЭСР, имеющимся в открытом доступе, в 2014 г. доля частных расходов на ИиР от валовой добавленной стоимости превышала 14%. А именно в аэрокосмической отрасли показатель составлял 18,2%, в электронике и оптические товарах - 17,2%, фармацевтике - 14,2%.^[25]В фармацевтической отрасли лидерами по расходам на ИиР от валовой стоимость являются США (43,8%), Япония (39%), Бельгия (32,1%). В 2014 г. интенсивности ИиР в сельском хозяйстве составила 0,4% от валовой добавленной стоимости в странах ОЭСР.^[26]

Среди экономистов также отсутствует консенсус относительно содержания понятия «высоких технологий». Но все же среди дефиниций современных отечественных и зарубежных учёных в качестве критериев принадлежности отрасли к высокотехнологичному сектору можно выделить следующие характеристики: системность базовой инновации, наукоемкость,

инновационность.^[27] В Приложение 2 представлена компиляция определений термина (Приложение 2).

В экономическом смысле возникновение высоких технологий происходит только в состоянии изменения структуры факторов производства и их соотношений. В таком прочтении высокие технологии основаны на научных достижениях, производственное воплощение которых не представляется возможным без радикального изменения сформированной технологической парадигмы, без принципиальных изменений во всех факторах

предпринимательства. Это значит, что в самой природе высоких технологий лежит изменение с помощью инновации производственной системы (technology system changes) или новшества, которые позволят создать новую модель потребления и инициируют при этом появление новых отраслей и способов производства.

Наукоёмкость отрасли характеризуется такими показателями, как отношение затрат на ИиР к объёму продаж; численности учёных, инженеров и техников, занятых в отрасли. А также изделия относятся к высокотехнологичным, если в себестоимости или в добавленной стоимости затраты на ИиР выше, чем в среднем по изделиям отраслей данной сферы хозяйства.

Что касается понятия «инновационная отрасль», то она объединяет в себе характеристики как наукоёмкого, так и высокотехнологичного производства, и рассматривается как производство товаров с помощью технологий, основанных на новых научных принципах, применяющих новые более качественные компоненты производства и использующие результаты научно­исследовательской деятельности.

В ходе исследования используемого методологического и концептуального аппарата в современных исследованиях, экономисты Х. Стинхьюз и Е. Брюджн выделили 4 основных подхода по определению высоких технологий. К ним относятся секторальный подход, фирменный подход, товарный подход, подход с использованием жизненного цикла товара.

В рамках секторального подхода (industry-based approach), который на сегодняшний день остается наиболее распространенным, отрасль считается высокотехнологичной на основании двух показателей, а именно (1) доли расходов на ИиР в процентном отношении от объема продаж и (2) доли технических специалистов в проценте от общего числа занятых (Малеки Е.). Фирменный подход (firm-based approach) в некотором смысле схож с предыдущим, но здесь рассматривается микроуровень. Высокотехнологичными фирмами являются небольшие научно-исследовательские компании (Булок М.). В некоторых исследованиях фирма рассматривается, как составная часть высокотехнологичной

среды, которая быстро адаптируется к изменяющимся условиям (Морман С., Шоонховен С.). Товарный подход (product-based approach) предполагает, что товар считается высокотехнологичным, при условии высокой доли расходов ИиР при его разработке (Хансен П., Серин Дж.). И наконец, в рамках подхода с использованием ЖЦТ (life-cycle based approach), к высокотехнологичным отраслям относятся отрасли с коротким сроком разработки продукции.

Жизнеспособность отрасли определяется ее способностью постоянно в оперативном режиме модернизировать товары, а также быстро и эффективно внедрять высокие технологии.

Однако авторы находят несовершенства в существующей системе определений, поскольку они не отличаются последовательностью. В частности, определения сконцентрированы на создании товара (т.е. доля расходов на ИиР), либо на сроке разработки товара (т.е. скорость устаревания товара). Так, например, определение «высоких технологий», используемое в секторальном подходе, является слишком общим и не имеет прикладного характера. Даже показатель количества технических специалистов, выбранный в качестве критерия, не свидетельствует о высокой технологичности предприятия.

Таблица 1.1.

Классификация технологий в зависимости от сложности

производственного процесса, товара и срока его разработки

Источник: Steenhuis H.-J. High technology revisited: definition and position [Electronic Resource] / J. Steenhuis, E. J. Bruijn // IEEE International Conference on Management of Innovation and Technology. - The Netherlands, 2006. P. 3. - Режим доступа:

http://ieeexplore.ieee.org/document/4037187/?reload=true (access date: 18.05.2017).

Авторы приходят к выводу, что высокотехнологичность товара может быть определена на основе трех параметров: сложность товара, сложность производственного процесса и короткий жизненный цикл товара (Таблица 1.1).

Все эти три аспекта могут относиться к технологиям от «низкого» до «высокотехнологичного» уровня. Технологически сложный продукт обычно имеет высокие издержки на ИиР, что означает, что разработка таких товаров требует значительных расходов на ИиР, в то время, как их производство не обязательно должно быть технически сложным (как, например, разработка и производство ГМ-семян).

Следовательно, среди множества определений можно выявить, что для высокотехнологичных отраслей и комплексов свойственно наличие следующих характеристик: системность базовой инновации, наукоемкость, инновационность, важность высоких технологий для экономического роста, сложность товара и производственного процесса и короткий жизненный цикл товара.

Но все же в классификациях, существующих на данный момент, присутствуют некоторые аспекты, требующие уточнения. В контексте того, что единственным показателем, оценивающим деятельность по формированию знаний, являются расходы на ИиР, игнорируется тот факт, что знания, относящиеся к отрасли, могут быть распространены по многим секторам экономики (англ. «spill-over effect») и между различными субъектами. Таким образом, отрасль с низкими затратами на ИиР может быть основным потребителем знаний, которые производятся в других отраслях.

В последнее время наблюдается тенденция к повышению наукоёмкости традиционных секторов таких, как сельское хозяйство, где происходит активное внедрение высоких технологий. Производственный процесс в сельскохозяйственном секторе в настоящее время значительно изменился в силу технологизации и роста наукоёмкости сектора, где расширяется использование навигационных систем, судов с использованием новых материалов, систем позиционирования, био- и нанотехнологий. Однако такие преобразования некоторых секторов мировой агропродовольственной системы в XXI веке, были

бы абсолютно невозможными без постепенного изменения технико­технологической парадигмы, усложнения производственного процесса и самих товаров, длившееся на протяжении всей истории человечества, но получившей наибольшее развитие лишь в ХХ веке.

1.2.