Бюджетний дефіцит як економічна категорія
Дефіцит бюджету - це об’єктивні економічні відносини між учасниками суспільного виробництва щодо використання бюджетних коштів згідно з наявними джерелами доходів. Дефіцит, як правило, виникає внаслідок незбалансованості бюджету: нестачі бюджетних коштів у порівнянні з потребою у них для фінансування державних витрат.
Прийняття бюджетів на відповідний бюджетний період з дефіцитом дозволяється при наявності обґрунтованих джерел його фінансування.Дефіцитом бюджету у традиційному розумінні є перевищення видатків бюджету над доходами. Його розмір є важливим показником економіки країни. Дефіцит залежить як від економічних, так і від соціальних, політичних, екологічних чинників.
Бюджетний дефіцит як економічна категорія має конкретний інтервал дії, що визначається, з одного боку, законами зростання вартості, з іншого - законами інфляції. Коли бюджетний дефіцит тяжіє до законів зростання вартості, він об’єктивно набирає активної економічної форми, якщо до законів інфляції - пасивної.
Регулювання бюджетного дефіциту полягає у тому, щоб з урахуванням грошового потенціалу за допомогою маневрування фінансовими ресурсами активною і пасивною формами бюджетного дефіциту адаптуватися до росту граничних суспільних витрат виробництва.
Визначення розміру дефіциту бюджету може базуватися на таких положеннях:
■ дефіцит бюджету є різницею між видатками та надходженнями;
■ величина надходжень та видатків залежить від низки факторів;
■ видатки згруповано за ознакою напрямку використання у три елементи;
■ надходження бюджету визначено як функцію залежності від двох агрегованих елементів;
■ кожний елемент формування доходної та видаткової частин залежить від інших чинників.
Дефіцит бюджету є одним із макроекономічних показників, що характеризують стійкість економічної системи. Ефективна економічна система дозволяє регулювати співвідношення доходів і видатків таким чином, що сальдо бюджету є позитивним або має незначний дефіцит.
Українські та закордонні фахівці визначають різні види бюджетного дефіциту, порівняльну характеристику яких подано у табл.
6.1.Таблиця 6.1
Порівняльна характеристика видів бюджетного дефіциту
| Український досвід | Зарубіжний досвід | ||
| Вид | Сутність | Вид | Сутність |
| За формою прояву: відкритий прихований | офіційно визнається у законі “Про державний бюджет” на поточний рік; офіційно не визнається; | Наочно- реальний | різниця між загальними доходами і загальнодержавними податками та витратами на державні закупівлі та трансфертні платежі |
| За причинами виникнення: вимушений свідомий | обумовлений недостатністю фінансових ресурсів внаслідок низького рівня ВВП; обумовлений характером фінансової політики держави (зниження рівня оподаткування для стимулювання економіки); | Структурний | різниця між загальнодержавними доходами та витратами при діючій фіскальній політиці (рівень оподаткування і поточних витрат) та базовому рівні безробіття |
| За напрямом фінансування: пасивний активний | покриття поточних витрат; спрямування коштів на інвестиції в економіку, що сприяє зростанню ВВП | Циклічний | різниця між наочно- реальним і структурним дефіцитом |
6.1.
Еще по теме Бюджетний дефіцит як економічна категорія:
- 2.1. Законодавчо-правова база з фінансово-господарського контролю
- Бюджетний дефіцит як економічна категорія
- Державний кредит як специфічна форма фінансових відносин
- Сутність бюджетного федералізму та його функції
- Місце і роль податкового контролю в системі функцій державного управління
- Наднаціональна організація влади і державний суверенітет: проблеми співвідношення