Управление финансами.

Управление финансами – это целенаправленная деятельность финансового аппарата страны, которая охватывает следующие формы управления: Оперативное управление. Финансовое планирование и прогнозирование.

Цель управления финансами – это финансовая устойчивость и независимость, которая проявляется в сбалансированности экономических институтов государства, юридических и физических лиц (воздействие субъекта на объект управления). Оперативное управление осуществляет финансовый аппарат страны (Министерство финансов РФ, Счетная палата, Центральный банк России, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по финансовому мониторингу и друге органы). С весны 2004 г. проходит реформа Федеральных исполнительных органов власти, суть реформы – создание трехуровневой системы органов: 1-й уровень – федеральные министерства (их 18), основная их функция – нормативно-правовое регулирование в установленной сфере. 2-й уровень – федеральные службы, основная их функция – контроль и надзор в установленной сфере деятельности. 3-й уровень – федеральные агентства, основная их функция – организация оказания государственных услуг и управления имуществом.

Министерство финансов – это главный федеральный исполнительный орган власти, который регулирует 13 сфер экономики: бюджетная, налоговая, валютная, аудиторская, бухгалтерского учета и финансовой отчетности, государственного долга, тиражей, сфера страхования и др. (сайт :minfin.ru и budgetrf.ru). Министр финансов назначается и освобождается от должности президентом РФ. В структуре министерства финансов существуют департаменты, каждый отвечает за определенную сферу.

1. Федеральная налоговая служба (ww.nalog59.ru).

2. Федеральная служба по страховому надзору.

3. Федеральная служба по финансово-бюджетному надзору.

4. Федеральное казначейство

1. Основными задачами органов Федерального казначейства(Артюхин) явля­ются: (1) обеспечение исполнения по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; (2) осуществление предварительного и текущего контроля за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета; (3) финансовое исполнение бюджетов государствен­ных внебюджетных фондов; (4) представление законодательным и исполнительным органам отчетно­сти о финансовых операциях Правительства РФ по бюджету, а так­же о состоянии бюджетной системы Российской Федерации в целом.

2. Федеральная налоговая служба (ФНС России) (Макрецов) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору: (1) за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (2) за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей; (3) за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, (4) а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

3. Федеральная служба страхового надзора.

В субъектах органов этой службы нет, есть только в федеральных округах. В Приволжском – Никитин. Контролирует страховую деятельность.

5. Службы финансово-бюджетного надзора.

(руководитель Павленко).

Осуществляет последующий финансовый контроль за исполнением федерального бюджета. В Пермском крае – Полежаев Анатолий Васильевич.

Федеральная таможенная служба несет ответствен­ность за поступление таможенных пошлин. К основным задачам относятся: (1) проведение налоговых проверок по налогам, взимаемым таможенными органами; (2) проверка доку­ментов, связанных с исчислением и уплатой налогов, взимаемых та­моженными органами; (3) приостановление операций налогоплатель­щиков по счетам в банках при неисполнении или ненадлежащем ис­полнении ими таможенного законодательства; (4) взимание недоимок по налогам, а также сумм штрафов, предусмотренных на­логовым законодательством.