2 Методы правового регулирования.

Метод – способ воздействовать на регулируемые отношения.

Таких способов воздействовать в аграрном праве несколько:

1)свобода и самостоятельность субъектов аграрных отношений;

В действующих нормативных актах этот принцип провозглашается последовательно:

Закон Украины от 15.

Закон Украины от 14.02.92 г. «О коллективных сельскохозяйственных предприятиях».

Закон Украины от 20.12.91 г. « О крестьянском и фермерском хозяйстве.»

Правда положение о свободе и самостоятельности не гарантированно данными нормативными актами.

2)принцип государственного регулирования хозяйственных процессов с участием сельскохозяйственных предприятий.

Государство не вмешивается в конкретные экономические процессы, в которые вступают предприятия, но в тоже время в соответствии с Конституцией Украины Верховный Совет определяет принципы государственного регулирования экономического и социального развития.

3)организация сельскохозяйственного производства на основе новейших научных и научно технических достижений.

Указ президента Украины от 18. июня 1994 года « О мерах по дальнейшему развитию тракторного и сельскохозяйственного машиностроения» не дали позитивных результатов и ситуация в сельском хозяйстве становится угрожающей.

4)принцип законности.

Этот принцип требует, чтобы хозяйственная деятельность осуществлялась в рамках правового государства, чтобы не нарушались права и обязанности субъектов аграрных прпавоотношений.

Аграрное право – система правовых норм, регулирующих общественные отношения по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, а так же отношения по их производственно-техническому и социальному обеспечению.

Источники аграрного права:

-Конституция;

-законы и постановления Верховной Рады;

-Указы президента;

-постановления Кабинета министров;

-локальные нормативные акты.

Действие аграрного законодательства во времени, пространстве и по субъектам.

Акты министерств и ведомств Украины с 1.01.93. г. подлежат государственной регистрации в Министерстве Юстиции ( через 10 дней после их регистрации, если в них не установлены другие сроки).

В зависимости от структуры, от направленности правоохранительные правовые нормы могут быть:

Императивными категорическое предписание ее являются нормами правового регулирования. Субъекты сельскохозяйственной деятельности не могут вносить изменения, дополнения, уточнения. Если между участниками есть договор и в нем правоотношения регулируются на других условиях, то они признаются недействительными и будут применимы действия императивного нормативного акта.

Так Закон Украины от 14.02.92 г. « О коллективном сельскохозяйственном предприятии» предусматривает порядок создания и регистрации предприятия (ст. 3). Стороны не вправе создавать их иным образом (предприятие признается не зарегистрированным, не созданным).

Диспозитивные нормы – это нормы, которые действуют лишь в тех случаях, когда сами субъекты не установили других конкретных условий своих взаимоотношений.

Возьмем тот же Закон Украины « О крестьянском хозяйстве» (ст. 16) – что имущество лиц, ведущих крестьянское хозяйство принадлежит им на праве общей совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Рекомендательные нормы (т.е положения, советы).

Такие нормы создают материальную основу для локального правовоспроизведения, это нормы, которые необходимо использовать в процессе регулирования общественных аграрных отношений.

3 Понятие, виды и особенности аграрных правоотношений.

Аграрные правоотношения – отношения, урегулированные нормами аграрного права и смежными с ним отраслями права, складывающиеся в процессе производства сельскохозяйственной продукции, а так же по ее переработке и реализации.

Основная особенность аграрных правоотношений состоит в том, что они не представляют собой единого отношения, а составляют органический комплекс земельных имущественных, трудовых и организационно-управленческих отношений.

Взятые каждый в отдельности они относятся к сфере регулирования традиционных отраслей права – административному, земельному, гражданскому, трудовому, финансовому, а в совокупности они образуют единый органический комплекс.

Аграрные правоотношения возникают между определенными субъектами.

Субъектами аграрных правоотношений могут быть физические и юридические лица, которые наделены правами и обязанностями в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, а так же в производственно-техническом и социальном обеспечении их.

Состав субъектов аграрных правоотношений не были измененными. Они менялись вслед за изменениями общественных отношений.

Появились субъекты – крестьянские и фермерские хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества, граждане, занимающиеся личным подсобным сельскохозяйственным производством.

Субъекты аграрных правоотношений вступают друг с другом в отношения по вопросу какого-либо объекта (специфический объект – земля, леса, водоемы, полезные ископаемые) характер и пределы пользования которыми определяются специальным законодательством.

Аграрные правоотношения возникают, изменяются, прекращаются, основанием их возникновения могут быть юридические факты. Согласно ст. 4 ГК права и обязанности в том числе и сельскохозяйственных организаций, возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, юридических лиц.

Содержание аграрных правоотношений – это права и обязанности участников этих отношений.

Права и обязанности субъектов правоотношений взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Характеристика прав одного контрагента, как правило означает и характеристику соответствующих обязанностей другой стороны.

Содержание прав и обязанностей сельскохозяйственных организаций определяются целью аграрного производства.

Цель агропромышленного производства в настоящее время – вывод аграрной экономики из из кризисного состояния, возобновление роста сельскохозяйственной продукции, социальное обновление села, продолжение осуществления земельной реформы, повышения плодородия земли, развитие сферы переработки, расширение базы племенного животноводства и семеноводства.

В связи с имеющимися задачами основные права и обязанности сельскохозяйственных организаций в области земельных правоотношений:

-рациональное использование земли, как главного средства сельскохозяйственного производства;

-внедрение прогрессивных технологий;

-предотвращение деградации плодородных земель;

-восстановление системы применения минеральных и органических удобрений.

В зависимости от сферы в которой возникают те или иные аграрные правоотношения они делятся на 2 группы ( внутрихозяйственные и внешнехозяйственные).

Их отличие состоит в их:

-содержании;

-нормативными актами их регулирующих;

-методами регулирования;

Внутренние аграрные правоотношения – правоотношения основанные на членстве в сельскохозяйственном кооперативе, семье, ведущей фермерское хозяйство или личное подсобное хозяйство, а также на трудовом договоре, складывающиеся по поводу организации использования земли, другого имущества и труда в процессе производственно-хозяйственной деятельности на этой земле.

ООО – отношения между участниками и обществом по внесению имущественных вкладов.

АО - по приобретению акций.

Важную роль во внутренних аграрных правоотношениях играют организационно –управленческие отношения сельскохозяйственных предприятий.

Внешние аграрные правоотношения – совокупность отношений сельскохозяйственных предприятий их объединений и других и других участников сельскохозяйственного производства между собой, а также с другими предприятиями, организациями, учреждениями.

Внешние отношения сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей регулируются нормами гражданского, земельного, административного, финансового права.

Основную часть в аграрных правоотношениях составляют отношения в сфере осуществления права собственности.(аренда земли, государственная закупка сельскохозяйственной продукции, агрохимическое обслуживание, мелиорация земель).