Конфедерация: понятие, отличие от федерации.

Форма государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий национальное и административно-территориальное устройство государства и отношение между его частями.

Конфедерация - это союз независимых государств, объединяющихся для решения определенных задач. Единая территория отсутствует. Субъекты – это суверенные государства имеющие право выхода из конфедерации. Конфедерация создает центральные органы, которым субъекты конфедерации делегируют определенные полномочия. Решения центральных органов принимаются по принципу единогласия и осуществляются только с согласия государств входящих в конфедерацию. Центральные органы принимают НПА входящие в их компетенцию. Субъекты конфедерации должны ратифицировать эти акты, т. е. парламенты государств должны придать акту силу закона. Единая судебная система отсутствует. Налоги конфедерации отсутствуют. Конфедерация имеет бюджет, формируемый из добровольных взносов субъектов конфедерации.

Создаются для борьбы с общими внешним врагом. США в 18 веке – в борьбе за независимость от Англии. Германия, Швейцария в 19 веке. Египет и Сирия – 50-е годы 20 века. Сенегал и Гамбия (Синегамбия) – 80-е годы 20 века. ЕС – единая валюта, безвизовый режим. СНГ. Союз России и Беларуси.

В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами:

· Конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации;

· Конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета;

· Сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе;

· Государства могут договориться о единой денежной системе, о единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.

24.