4. Основные задачи и функции органов Федерального казначейства РФ

Основными задачами органов Федерального казначейства РФ являются:

1) организация, осуществление и контроль за исполнением бюджетов разных уровней, управление доходами и расходами на счетах казначейства, в банках исходя из принципа единой кассы;

2) регулирование финансовых отношений между бюджетами и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов;

3) краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов, а также оперативное управление ими;

4) сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных ресурсов, прежде всего финансов, представление высшим органам власти и управления отчетности о финансовых операциях, о государственных внебюджетных фондах, о состоянии бюджетной системы в целом;

5) управление и обслуживание совместно с Банком России и другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга РФ;

6) разработка методологических и инструктивных материалов о порядке ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции казначейства; подготовка проекта бюджетной классификации; ведение операций по учету государственной казни РФ.

Одной из важнейших функций, возложенных на казначейские органы, является контрольно-ревизионная работа по контролю за расходованием бюджета на всех уровнях исполнения.

Основными направлениями контрольной деятельности органов казначейства являются:

- проверка коммерческих банков и учреждений Банка России по своевременности зачисления и перечисления средств, поступивших в доход федерального бюджета;

- предварительный и текущий контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета распорядителями и получателями бюджетных средств;

- проверка территориальных органов казначейства вышестоящими органами;

- последующий контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета по заданиям Минфина России и ГУФК.

Деятельность органов Федерального казначейства также является подконтрольной и может быть проверена со стороны других уполномоченных органов:

- по финансово-хозяйственной деятельности – налоговой службой, представителями внебюджетных органов (фондов), КРУ (контрольно-ревизионным управлением);

- по исполнению федерального бюджета – Счетной палатой, КРУ Минфина РФ, Прокуратурой РФ.

При комплексном исполнении бюджета в первую очередь должны решаться следующие федеральные задачи:

1) осуществление кассового планирования бюджетных средств, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных средств и направлений их использования;

2) оперативный бухгалтерский учет исполнения бюджетов разных уровней;

3) формирование росписей доходов и расходов бюджета;

4) контроль за своевременностью совершения операций с бюджетными средствами;

5) учет изменений и формирование уточненной росписи и уточненных планов по бюджетам;

6) составление регистров бухгалтерского учета исполнения бюджета;

7) комплексное решение проблемы информационного взаимодействия.

Для выполнения указанных задач задействована сложная многоуровневая система с развитыми связями не только между разного уровня органов казначейства, но и с банковской платежной системой, налоговой службой, системой формирования и исполнения бюджетов всех уровней, получателями бюджетных средств и налогоплательщиками.