55. Соотношеніе различныхъ источниковъ.
Градові кій. Начала русскаго государственнаго права, т. I, стр. II. Цитовнчъ. Курсі, гражданскаго права, вып. I. Таганцевъ. Лекціи по русскому уголовному нраву, вып. I, стр. 141.
Источники русскаго права тѣ же самые, что и всякаго положительнаго права: законъ, обычай, судебная практика. Правда, ст. 47 нашихъ
’) Жині/льякъ. О кодификаціи и ея вліяніи на чаконодатвдьство и науку нрава. Въ „ІОрид. Вѣстникѣ* за 1876 годъ.
Основныхъ Законовъ постановляетъ, что „Имперія Россійская управляется на твердомъ основаніи положительныхъ законовъ, учрежденій и уставовъ, отъ Самодержавной Власти исходящихъ", какъ бы вовсе исключая этимъ допустимость примѣненія другихъ юридическихъ нормъ, кромѣ закоповъ. Л ст. 65 тѣхъ же Основныхъ Законовъ требуетъ механическаго примѣненія закона „по точному и буквальному смыслу оныхъ": не допуская „обманчиваго непостоянства самопроизвольныхъ толкованій". При такихъ условіяхъ, казалось бы, у насъ пе можетъ имѣть мѣста установленіе юридическихъ нормі, ни путемъ обычая, ни посредствомъ судебной практики. Вч. дѣйствительности, одпако, и судебная практика и, въ особенности, обычай имѣютъ у насъ весьма большое значеніе.
Это несоотвѣтствіе постановленій Основныхъ Законовъ съ дѣйствительнымъ положеніемъ дѣла объясняется прежде всего тѣмъ, что составители Свода находились подъ вліяніемъ старыхъ воззрѣній, видѣвшихъ въ законѣ единственный источникъ права и потому пе признававшихъ самостоятельнаго значенія нн за обычаемъ, ни за судебной практикой. Къ тому же во время составлепія Свода Законовъ главная масса крестьянства, ікнвущаго почти исключительно обычаемъ, находилась въ крѣпостной зависимости и потому законодательство почти вовсе пе касалось ихъ взаимныхъ отношеній.
Что же касается судебной власти, то въ то время она не была еще отдѣлена отъ власти законодательной, и высшая судебная инстанція (государственный совѣтъ) была вмѣстѣ съ тѣмъ и законодательнымъ учрежденіемъ, а потому, конечно, и судебная практика не могла получить значенія самостоятельнаго источника права.
Если судъ усматривалъ неясность или неполноту законодательства, онъ долженъ былъ представлять о томъ въ высшую инстанцію, и такі,, переходя изъ инстанціи въ инстанцію, дѣло доходило до государственнаго совѣта, гдѣ оно разрѣшалось Высочайше утвержденнымъ мнѣніемъ совѣта, слѣдовательно законодательнымъ порядкомъ. И такія мнѣнія совѣта по частнымъ казусамъ играли весьма видную роль въ развитіи нашего законодательства. Значительное число и теперь дѣйствующихъ законодательныхъ постановленій имѣютъ такое казуистическое происхожденіе. При такихъ условіяхъ составителямъ Свода Законовъ не было основанія упоминать о судебной практикѣ, кекъ о самостоятельномъ источникѣ права. Судебныя рѣшенія тогда постоянно превращались въ законодательныя постановленія. Между тѣми и другими не было строгаго разграниченія. Но въ настоящее время все это измѣнилось, и въ самомъ Сводѣ Законовъ можно найти ограниченія начала, выраженнаго въ 47 ст. Основныхъ Законовъ.Современное наше законодательство, во-первыхъ, въ довольно широкомъ объемѣ допускаетъ примѣненіе судами юридическихъ обычаевъ. Законъ разрѣшаетъ, во-первыхъ, мировымъ судамъ руководствоваться
общеизвѣстными мѣстными обычаями по ссылкѣ одной или обѣихъ сторонъ, но лишь въ томъ случаѣ, когда примѣненіе мѣстныхъ обычаевъ дозволяется именно закономъ, или въ случаяхъ, положительно неразрѣшаемыхъ закономъ" (Уст. Гр. Судопр., ст. 130). Во-вторыхъ, обычаемъ могутъ руководствоваться нѣкоторые особенные суды, а именно: волостные, коммерческіе и инородческіе. Особенное значеніе имѣетъ примѣненіе юридическихъ обычаевъ волостными судами, такъ какъ имъ подвѣ- домы почти всѣ гражданскія дѣла крестьянъ, т. е. самой многочисленной части населенія Россіи.
Съ совершившимся съ судебной реформой 1864 г. разграниченіемъ судебной власти отъ законодательной отмѣнено было также и прежнее запрещеніе толкованія законовъ.
Въ настоящее время судамъ предписывается всякое дѣло рѣшать на основаніи существующихъ законовъ, не останавливая рѣшенія, подъ предлогомъ неполноты, неясности, недостатка пли противорѣчія законовъ (ст. 10 Уст. Гр. Суд. и ст. 13 Уст. Уг. Суд.), а выполнить такое требованіе можно только при свободномъ толкованіи законодательныхъ постановленій. При этомъ судебныя дѣла уже не могутъ болѣе восходить въ государственный совѣтъ на разрѣшеніе ихъ въ законодательномъ порядкѣ. Судебпая власть должна сама разрѣшать ка.кдый представившійся ей вопросъ. И въ дѣйствительности наша судебная практика, особенно кассаціонная, вслѣдствіе неполноты и казуистическаго характера нашего законодательства, по необходимости заурядъ имѣетъ творческій характеръ.При всемъ томъ законодательство у насъ, какъ и въ другихъ современныхъ государствахъ, является главпымъ, преобладающимъ источникомъ права. Однако, не всѣ юридическія нормы, установляемыя органами власти, установляются самою верховною властью. И органы подчиненнаго управленія въ значительной степени надѣлены нравомъ своими указами установлять юридическія нормы, конечно, подъ условіемъ непротиворѣчія ихъ законамъ. 'Гакъ, это право предоставлено губернаторамъ, городскимъ думамъ и губернскимъ земскимъ собраніямъ, а также цѣлымъ рядомъ спеціальныхъ на то полномочій—отдѣльнымъ министрамъ.
Въ виду всего сказаннаго, ст. 47 Оси. Зак. должна быть толкуема ограничительно. Законы, отъ Самодержавной власти исходящіе, не представляются единственными юридическими нормами, имѣющими у насъ обязательную силу. Самимъ законодательствомъ допускается въ извѣстныхъ границахъ дѣйствіе обычнаго права, значительная самостоятельность судебной практики и установленіе обязательныхъ для гражданъ юридическихъ нормъ указами подчиненныхъ органовъ власти. Поэтому ст. 47 должна быть понимаема въ томъ смыслѣ, что законы, изданные Самодержавной властью,являются высшей формой дѣйствующихъ у насъ нормъ положительнаго права: ими опредѣляются условія и границы обяза-
тельной силы юридическихъ нормъ, выразившихся въ другихъ формахъ. Обычаи, судебная практика, указы подчиненныхъ органовъ—все зто въ своемъ дѣйствіи подчинено закопамъ, исходящимъ отъ Самодержавной власти.
Еще по теме 55. Соотношеніе различныхъ источниковъ.:
- Дѣленію всѣхъ гражданскихъ правъ въ субъективномъ смыслѣ на два класса—права вещныя и обязательственныя—соотвѣтствуетъ дѣленіе исковъ на actiones iu rem и actiones in personam.
- ВВЕДЕНІЕ.
- Г Л А В А III ОЧЕРКЪ ИСТОРИЧЕСКАГО РАЗВИТІЯ ИРАВОПОНЯТІЯ.
- $ 54. Законодательство.
- 55. Соотношеніе различныхъ источниковъ.
- ОГЛАВЛЕНІЕ.